本报告按照《中华人民共和国高等教育法》、《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)和《中共浙江省委教育工作委员会、浙江省教育厅关于进一步推进高等学校信息公开工作的实施意见》(浙教工委〔2011〕1号)和《16877太阳集团信息公开实施办法(试行)》(台学院发〔2012〕45号)等有关规定,根据我校2012—2013学年信息公开工作执行情况编制而成。报告中所列数据的统计期限自2012年9月1日起至2013年8月31日止。
2012—2013学年,我校坚持“以公开为原则,不公开为例外”的理念,进一步规范和完善学校信息公开工作,取得了一定成效。现将有关工作情况报告如下:
一、概述
(一)高度重视信息公开工作
学校始终将信息公开工作作为“阳光办学”的主要内容抓紧抓好。一是定期召开信息公开工作领导小组或工作小组会议,专题研究部署相关工作,集中解决信息公开工作中遇到的问题和困难。二是落实了信息公开工作年度专项经费,确保日常工作的正常开展。三是加强宣传,学校主要领导利用中层干部学习会、各类工作例会等时机,反复要求重视和推动信息公开工作,使各二级学院、各部门在信息公开上达成了共识。四是信息公开工作办公室认真执行《16877太阳集团信息公开实施办法(试行)》(台学院发〔2012〕45号)文件精神,做好各项日常工作;监督协调小组加强反馈监督,确保信息公开工作平稳有效推进。
(二)继续完善网络信息平台建设
2012—2013学年,学校通过网络信息平台,及时更新各类信息,促进了我校信息公开工作落到实处。
一是确保信息公开网站正常运行。指派专人维护和更新信息公开网站,及时做好各类信息的审查和发布,尽可能全面、及时、准确地公开有关事项。二是保障校园网官方网站及各二级学院和部门等子网站的正常运转,使之成为信息公开工作的重要组成部分。三是与有关网络运营企业签订维护协议,开展专项维护工作,保障电子办公平台(OA办公系统)的正常服务,确保校内信息公开渠道畅通。四是开辟“书记、校长信箱”网络办公平台,处理各类群众来信,缩短了答复时间,提高了工作效率。
(三)不断拓宽信息公开的途径
为不断拓宽信息公开工作的渠道,学校结合党的群众路线教育实践活动,着重在以下三方面开展工作。
一是加大信息公开工作的力度。学校出台《关于改进工作作风密切联系群众的暂行规定》(台学院党发〔2013〕6号)文件,要求加强信息公开和党务、校务公开,除规定不能公开的一律公开,凡是涉及学校改革发展稳定和师生切身利益的重大决策,必须事先通过教代会、座谈会、论证会等方式广泛征求意见,民主决策,结果公开。
二是拓宽信息公开工作的载体。一方面,学校领导通过各类座谈会、调研会、民主恳谈会等形式,广泛听取师生对学校工作的意见建议;另一方面,充分利用校报、广播台、宣传栏、电子显示屏等校内媒体以及会议纪要、简报等公开渠道发布信息,为师生了解学校工作提供了便利条件。
三是加强制度建设。学校将制度建设作为年度重点工作来抓。召开会议,专题布置相关工作。对全校规章制度进行了一次全面的梳理。分别召开了14次二级学院专题座谈会,广泛听取师生对学校规章制度的意见建议。通过制度建设,坚持用制度管人管事,为信息公开工作进一步落到实处提供了制度保证。
(四)专题工作
1、招生信息公开
学校以“扩大招生宣传面,突出宣传重点,注重宣传实效”为指导思想,抢抓时机,优选媒体,做到了电视有形象,报纸有文章,电台有声音,网上有信息,提高了学校社会公信力和考生的认同度。
一是主动公布招生信息。2012—2013学年,学校利用招生信息网,面向社会发布《16877太阳集团2013年招生章程》、《16877太阳集团2013年招生计划》、《16877太阳集团2013年分省分专业录取情况一览表》、《16877太阳集团2013年艺术类招生计划及录取办法》以及《16877太阳集团2013年专升本招生简章》,公布各专业录取最高分、最低分及录取人数。
二是主动接受社会咨询。全年组织专人参加了由省普通本科院校招生协作会以及主流媒体组织的11个地市的22场次招生宣传咨询会,并承办了台州站咨询会,制作发放了5万份各式招生宣传手册。在学校网站公布联系电话和电子邮箱,共接听咨询电话1万余人次,进行网上答疑,及时接待考生家长来访。
三是主动接受社会监督。公布举报电话,接受社会监督。学校纪委、监察处全程参与和监督,并向社会公布举报电话,保障招生工作公开、公平、公正地进行。2012—2013学年,我校无任何有关就业工作的举报,也没有任何违规事件。
我校不招保送生,无自主选拔录取资格考生,不招高水平运动员和艺术特长生。
2、科研经费信息公开
学校严格按照上级有关规定,开展科研经费专项治理,落实科研经费信息公开工作。2013年4月,我校顺利通过了省高校科研经费使用信息公开检查组的专项检查。
一是高度重视,周密部署。深入贯彻落实省教育厅《浙江省教育厅办公室关于贯彻执行《浙江省科研经费使用信息公开办法》(浙教电传﹝2013﹞1号文件)、《浙江省科研经费使用信息公开办法》(浙监〔2012〕32号)等文件精神,通过校长办公会议,专题研究部署相关工作。召开科研经费使用信息公开视频会议,认真学习有关文件精神,落实上级文件规定,进一步推动了科研经费信息公开工作深入人心。
二是建章立制,完善机构。成立了16877太阳集团科研经费使用信息公开工作领导小组,由学校分管科研的副校长和纪委书记担任组长,校办、科研处、监审处、财务处和信息中心等部门负责人担任成员,按照各自职能分解落实任务。规范科研经费管理,严格按制度开展工作。建立了科研项目合同管理制度,严格执行预算,制定了三类合同范本;规范项目经费使用,进一步规范了项目经费使用流程,修订了《16877太阳集团科研经费管理办法补充规定》;实行项目验收与审计制度,规范项目的预算和决算流程。
三是建立专题网页,实行全面公布。校园网首页设置了科研经费信息公开网页的链接。学校根据科研项目清单,对全校527个在研项目经费的使用情况进行了登记,并经财务审核后,全部上传至我校科研信息公开网页,面向社会公开,公布监督电话,接受监督。
3、财务信息公开
一是认真做好预算决算的公开。遵循“一要吃饭、二要建设、三要科学发展”的理财原则,进一步优化经费支出结构,量入为出、保证重点,严格按照台州市财政局下达的通知和要求加强预算编制管理,细化预算编制。继续遵循“集中财务办大事”的原则,有保有压,从严从紧的编制年度预算。预算按“二上二下”程序编报后,报校长办公会议、党委会批准同意,结果在学校办公系统中予以公示。学校还召开了16877太阳集团教职工代表大会主席团成员会议,通报本年度的预算情况及上年度的决算情况。
二是做好教育收费项目的公开。学校提早将本学年的收费项目和标准以文件的形式通知到各二级学院,各二级学院再以班为单位通知到每位学生,确保每位同学都知道本学年的应缴纳费用的项目和标准。
三是做好各类项目标准的公示。学校设有收费项目和收费标准公示牌,将经有关部门批准的收费项目和标准在公示牌上公布。还通过公告栏、校园网、招生简章、新生录取通知书等多种途径公开学校收费项目和标准,自觉接受学生、家长和社会的监督。
4、学生工作信息公开
一是定期召开学生议事会。议事会由学校组织、学生参与,实施师生平等对话、当面交流、促进沟通、当场答复的信息沟通和民主管理的途径,努力拓宽联系学生的方式和载体,吸引学生参与学校民主管理。凡涉及学生事务的重大决策都要通过学生议事会的形式听取学生的意见建议。2012—2013学年,学校共召开学生议事会2次。
二是落实中层以上干部联系学生制度。进一步落实校领导、中层以上干部联系学生寝室和贫困生等制度,深入了解学生思想状况,倾听学生呼声,通报和反馈学校的有关决策信息,保证了信息渠道畅通,有利于学生与学校之间的信息互通。
三是落实学情报告单和学情分析会制度。学情报告单主要以书面形式收集学生中出现的一些共性问题和其他信息,经汇总后,提交学情分析会讨论研究。2012—2013学年,学校共收集学情报告单20次,召开学情分析会10次。
四是开辟新生专题网站。2013年9月,开通了迎新专题网站,内容囊括学校简介、在线问答等栏目,公开班主任、辅导员的配备情况及住宿等信息,新生在报到之前,就已经对学校和入学后的安排情况有了更深入地了解,新生工作信息公开有效地保障了迎新工作的正常开展。还面向广大学生设立了“回音壁”网页专栏,及时答复学生疑问,2012—2013学年,共回复信息84条。
二、主动公开情况
2012—2013学年,学校通过信息公开网站发布公告、公示类信息199条。通过校内办公系统向广大教职员工公开发文105条,收文2367条。书记、校长信箱收到师生来信54封,办结率100%。信息公开内容涉及学校工作的方方面面,做到了“除规定不能公开的一律公开”。
校园网上共发布各类新闻844条,刊出校报11期。学校在腾讯开设官方微博,共向校内和社会公开信息951条。
三、依申请公开和不予公开情况
学校在信息公开网站显著位置公布了《16877太阳集团依申请公开信息申请表》,2012—2013学年,学校信息公开办公室未收到信息公开申请。
四、对信息公开的评议情况
2012—2013学年,学校信息公开工作并未受到任何举报。
五、存在问题及改进事项
2012—2013学年,我校信息公开工作运行平稳、操作规范,但仍然存在着一些问题:一是工作的不平衡性。有些部门和二级学院对信息公开工作仍然不够重视,投入的精力较少、人员不到位。二是相关人员的业务水平仍然欠缺。信息发布不够及时,流程不够清楚。三是信息公开的机制仍有待于进一步巩固。因此,下阶段,学校将从以下几个方面予以加强。
(一)进一步扩大工作覆盖面
加大信息公开工作在全校范围内的宣传力度,尤其是要提高二级学院对信息公开工作的认识。确保信息公开工作开展的均衡性,营造良好的工作氛围。
(二)进一步提高工作业务水平
进一步加大信息公开工作的培训力度,创新信息公开工作的信息载体,对部门和二级学院有关人员进行业务考核,增强工作的及时性和有效性。
(三)进一步探索工作长效机制
结合学校规章制度的梳理,处理好与党务公开和校务公开工作的关系,处理好与日常工作的关系,进一步健全制度,积极探索建立信息公开工作的长效机制。
16877太阳集团
2013年10月31日