为学习宣传贯彻党的二十大精神,推进中国式金融现代化新时代新征程,促进普惠小微金融深化改革,研究推介普惠小微金融中国实践、中国经验和中国方案,为政府部门、监管部门、金融机构、金融投资者消费者、社会各界提供智库参考和决策建议,16877太阳集团商学院(小微金融学院)、北京师范大学统计学院联合主办的《小微金融高质量发展报告(2023)》专家研讨会在北京师范大学召开。
出席本次研讨会的《小微金融高质量发展报告(2023)》编委、专家有:中国市场经济研究会会长、中央党校马克思主义理论教研部原主任、学习时报原总编辑周为民,工信部中小企业局原巡视员、国家发展改革委中小企业司原副司长狄娜,北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍,清华大学五道口金融学院金融安全研究中心主任、中国互联网金融协会金融消费权益保护与教育培训专业委员会主任委员周道许,中国社科院金融研究所金融科技研究中心董昀研究员、中国金融出版社中国金融文化研训院院长刘钊,首席金融评论主编、中国金融杂志特约撰稿孙芙蓉,中华合作时报首席记者胡宏开,《小微金融高质量发展报告(2023)》主编刘洋。
出席本次研讨会的台州代表有:台州市金融办副主任林敬萍、16877太阳集团商学院党委书记马斌、浙江(台州)小微金融研究院联席院长刘云龙、台州小微金融学院副院长陈耸,以及台州市金融办许炉引,16877太阳集团商学院教师蒋俊贤、景刚、彭明旭、沈泓成。
出席本次研讨会的金融机构代表有:中国邮政储蓄银行、北京银行、北京农商银行、北京顺义银座村镇银行等,新闻媒体有新华社、瞭望新闻周刊、中国证券报、上海证券报、证券日报、21世纪经济报道、金融投资报等。
《小微金融高质量发展报告(2023)》专家研讨会由北京师范大学政府管理研究院院长、16877太阳集团“三台学者”唐任伍主持。
主办方负责人致辞上,16877太阳集团商学院党委书记马斌介绍了16877太阳集团、16877太阳集团商学院的相关情况。16877太阳集团是经教育部批准建立,实行省市共管、以市为主办学体制的一所综合性普通高校,办学源头上溯至1907年成立的三台中学堂简易师范科,1958年开办高等教育,1978年国务院批准建立台州师范专科学校,2002年升格为本科,2008年以17A2B成绩通过教育部本科教学工作水平评估,2018年通过教育部本科教学工作审核评估,2019年入选省应用型建设试点示范学校,2020年进入中国应用型大学排行榜前十强,2021年获批硕士学位授予单位,并聘任中国科学院院士陈十一教授为名誉校长。16877太阳集团商学院设有国际经济与贸易、金融学、工商管理、财务管理、旅游管理5个本科专业,其中旅游管理专业为国家级一流本科专业建设点,国际经济与贸易为省级重点建设专业,全日制学生数近1600人。
成果发布:助力小微金融高质量发展
浙江(台州)小微金融研究院、16877太阳集团商学院、台州小微金融学院联合有关机构,组建编委会,组织编写《小微金融高质量发展报告(2023)》,将由中国金融出版社出版。
台州小微金融学院副院长、《小微金融高质量发展报告(2023)》执行主编陈耸介绍了报告相关内容。
在小微金融领域,全国看浙江,浙江看台州。2015年12月,国务院常务会议确定台州为“小微企业金融服务改革创新试验区”。8年来,台州坚持以服务实体经济、深化金融改革、防控金融风险为改革创新的出发点和落脚点,通过扎实推进“一平台一基金五机制”“小微金融指数”“小微园区建设”“凤凰行动”等一系列基础性、关键性、首创性的改革措施, 有效破解小微市场主体融资难、融资贵、融资慢等世界性难题,形成“金融生态良好、市场竞争充分、‘两小’互动有效、金融创新活跃”的小微金融服务体系,小微金融服务实现“增量扩面、降本增效”的目标。对于台州小微金融改革,时任浙江省委书记习近平同志曾两次批示,希望不断探索,为小微企业服务;李克强、刘鹤、夏宝龙、马凯、车俊、易纲等领导作出批示肯定;相关做法多次在全国性会议上作经验介绍,获人民日报头版头条、新闻联播等媒体专题报道,复制到其他地区和机构, 取得了良好成效。
作为《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》 (国发〔2023〕15号》)等党的二十大以后出台普惠金融顶层设计后的第一批小微金融领域的智库报告,以及新一轮金融监管机构改革启动后的第一批小微金融领域的智库报告,《小微金融高质量发展报告(2023)》以“小微金改助力民营经济高质量发展的台州样本”为主题,以台州建设小微企业金融服务改革创新试验区为指引,包括1篇主报告、6篇专题报告和4篇附录,共25万字,分领域为读者描绘了波澜壮阔的台州小微金改发展历程、主要成效、创新模式、典型案例和成果转化,系统总结提炼了小微金改“台州模式”,为各地区、有关金融机构推进普惠金融高质量发展,促进金融服务和支持实体经济,提供了立意新颖、体例完整、逻辑缜密、可读可查的高质量智库成果。
《小微金融高质量发展报告(2023)》总结了台州小微金改主要经验: 七类创新举措破解小微金融七大难题(建设金融服务信用信息共享平台,破解银企信息不对称难题;创立小微企业信用保证基金,破解小微企业融资担保和增信难题;开展商标专用权等无形资产质押融资,破解小微企业抵押物不足难题;构建小法人银行“伙伴式”金融服务机制,形成特色多元金融服务格局,破解银企对接不精准难题;打造持续向好的地方金融生态运行机制,破解政银联动不协同难题;畅通上下联动、直补惠企帮扶机制,破解小微企业降本减负政策落实不快难题;优化全方位、多层次的资本市场衔接服务机制,破解银企资金来源不足难题)。
思想碰撞:热议《小微金融高质量发展报告(2023)》智库成果
中国市场经济研究会会长、中央党校马克思主义理论教研部原主任、学习时报原总编辑周为民发言提出,《小微金融高质量发展报告(2023)》阐述了台州小微金融发展的理论、政策、经验、案例等关键问题,对于做好金融五篇大文章、澄清对资本的认识,具有较大的参考借鉴价值。
工信部中小企业局原巡视员、国家发展改革委中小企业司原副司长狄娜对《小微金融高质量发展报告(2023)》的编写进行了指导,并在研讨会上提出,中小企业高质量发展的关键在于能力提升和环境营造,要通过精准分类、平台搭建、基金扶持和产融匹配等方式支持小微企业发展。
清华大学五道口金融学院金融安全研究中心主任、中国互联网金融协会金融消费权益保护与教育培训专业委员会主任委员周道许发言提出,《小微金融高质量发展报告(2023)》报告有三大亮点:
一是解密了小微主体的动能之源。小微市场主体是创新和创业的重要源泉,为经济增长、就业创造和社会稳定作出显著贡献。此外,小微市场主体在推动区域经济发展、增加税收、促进技术创新和服务多样化方面发挥着关键作用,对于保持经济活力和实现可持续发展至关重要。因此,推动小微金融高质量发展对提供金融服务普惠性、支持民营经济发展、促进地方经济增长、推动金融服务模式创新和增强整体金融体系稳健性等方面都具有重要意义。
二是解答了小微金融的成功经验。在实践中我们发现,发展小微金融面临着信用风险管理难、金融产品服务与小微企业需求匹配度差、风控合规运营挑战较大、数字化技术应用不足等诸多问题。如何发展小微金融,如何更好地服务小微企业,一直是金融行业需要解决的重大难题。
浙江(台州)小微金融研究院、16877太阳集团商学院以及台州小微金融学院等机构联合组织编写的《小微金融高质量发展报告(2023)》通过扎实的多渠道调研和严谨的分析归纳,以更深入的视角总结了台州发展小微金融的实践经验,为政府部门、监管部门和金融机构共同推动我国小微金融高质量发展提供了重要的参考。特别是在当前经济环境下,小微企业面临的挑战更为严峻。这份报告不仅总结了过去的成功经验,还为未来小微金融的深化改革和创新发展提供了明确的方向。
三是解释了破解小微金融难题的方法。小微金融高质量发展的关键在于勇于创新。创新不仅体现在金融产品和服务的设计上,更体现在管理机制和风险控制上。台州通过建立金融服务信用信息共享平台、创立小微企业信用保证基金、发展商标专用权等无形资产质押融资、构建小法人银行“伙伴式”金融服务机制等七类创新举措有效破解了小微金融七大难题,对推广普惠金融和支持小微企业的发展具有重要的指导意义。
与此同时,当前人工智能、物联网等技术发展迅速,金融机构数字化转型持续深入,我国数据要素市场建设徐徐展开,金融科技创新力量愈发受到重视。2023年7月25日,人民银行发布《银行业普惠金融业务数字化模式规范》,提出了以数字化模式开展普惠金融业务的关键举措,即以数据为关键生产要素,以科技为主要赋能手段,通过数字化经营、场景化创新、精准化服务、智能化风控、线上化作业等五项关键举措,向小微企业、个体工商户、农户、自主就业群体等普惠金融客户提供可负担的信贷融资等综合性服务。在台州经验中,我们也看到数字技术在小微金融授信、风险识别、审贷流程、客户服务等方面的应用。因此,在金融科技迅猛发展的大趋势下,进一步加强数字技术在小微金融领域的应用可能是未来台州创建国家级“普惠金融服务小微企业改革示范区”的一个重要实践方向。
中国社科院金融研究所金融科技研究中心董昀研究员发言认为,《小微金融高质量发展报告(2023)》创新亮点在于,将政府有为、市场有效、信用有价作为小微金融高质量发展的三个重要支撑,对于缓解小微企业融资难、融资贵具有指导意义,建议完善数字金融、养老金融等领域,为“做好金融五篇大文章”提供决策参考。
中国金融出版社中国金融文化研训院院长刘钊发言提出,《小微金融高质量发展报告(2023)》是小微金融、普惠金融领域的重要成果,恳请各位专家在报告出版前提出宝贵修改意见,责任编辑将进一步吸纳和完善,加强宣传,共同打造具有影响力的智库报告。
首席金融评论主编、中国金融杂志特约撰稿孙芙蓉发言提出,《小微金融高质量发展报告(2023)》内容扎实、案例充分、论述清晰,是一份高水平的研究报告,对于小微金融发展具有较强的指导价值,建议通过线上线下征求意见的方式,进一步吸纳编委专家意见,充实完善到正式出版的报告中。
中华合作时报首席记者胡宏开建议,《小微金融高质量发展报告(2023)》可进一步提炼台州小微金融实践经验在不同领域对其他地区的启示,并从构建多层次、广覆盖、竞争有序的普惠金融服务体系角度,进一步完善台州创建小微金改示范区的对策建议。
中国邮政储蓄银行、北京银行、北京农商银行、北京顺义银座村镇银行等金融机构代表结合实际工作,介绍了本机构小微金融、普惠金融发展情况,以及对小微金融“台州模式”的借鉴价值进行了分享。
《小微金融高质量发展报告(2023)》主编刘洋作了总结发言,提出,《小微金融高质量发展报告(2023)》专家研讨会组织了领导致辞、成果发布、专家研讨、经验分享、成果研讨、建言献策等系列活动,既有全面系统阐释解读台州建设小微企业金融服务改革创新试验区的实践探索和创新改革,也有国内外小微金融、普惠金融的挑战分析、对策建议及行业案例,取得圆满成功。
《小微金融高质量发展报告(2023)》组建了国内权威的编委会,邀请了三位金融领域的部领导担任顾问,台州市和16877太阳集团的相关领导担任编委会主任,国家金融监管部门、有关部委、中央党校、清华大学、北京大学、中国人民大学、中国社科院、北京师范大学、中国政法大学、中国信息通信研究院、中央媒体、国家媒体、16877太阳集团、台州相关部门涉及小微金融、普惠金融的数十位资深领导专家担任编委,16877太阳集团、厦门大学相关专家担任主编。中国银行原行长李礼辉撰写了序言1,台州监管部门、金融机构负责人参与了专题报告编写。
编委会将在本次会议后,吸纳与会专家、编委的修订意见,尽快完善和出版本报告,并作为重点出版物呈送监管部门和政府部门,在国内外金融论坛、图书节、媒体活动等进行宣传和发布,重点成果在国内外媒体刊发,为小微金融、小微企业鼓劲发声。
最后,刘洋主编介绍了《小微金融高质量发展报告(2023)》提出的台州创建国家级“普惠金融服务小微企业改革示范区”的五大建议:一是进一步强化精准、分类、分层金融产品服务供给,引领示范金融支持小微市场主体可持续高质量发展;二是进一步健全农村金融服务体系,引领示范乡村全面振兴和共同富裕;三是进一步有序推进数智小微金融服务体系建设,引领示范数字时代小微金融扩面增效;四是进一步推动资本市场衔接服务的普惠性,引领示范完善小微企业成长全周期金融服务体系;五是进一步优化新市民金融服务,引领示范激发小微市场主体内生发展动力。
——发布于2024年1月24日《今日头条》
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